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“排污許可證在2012年2月25日到期，但紙廠一直在生產。”日前，有湖南寧鄉(xiāng)網友劉桂文在紅網《百姓呼聲》、紅網論壇發(fā)帖，實名舉報“湖南省寧鄉(xiāng)縣環(huán)保局局長黃立志縱容紙廠非法生產，無證排污”。

4月27日，黃立志在回應紅網記者時稱，(永興造紙廠)排污許可證到2月份到期沒錯。但是，環(huán)保局給這企業(yè)發(fā)放了限期治理通知，按照有關規(guī)定，限期治理期間，是不能發(fā)放排污許可證的。

長沙市環(huán)保局也在給紅網《百姓呼聲》的答復中稱，市局以《環(huán)境監(jiān)察通知書》責成寧鄉(xiāng)縣環(huán)保局責令該廠停產。

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實名舉報：寧鄉(xiāng)環(huán)保局長縱容紙廠非法生產?

網帖介紹說，2007年7月26日，劉桂文與熊友明合伙購買寧鄉(xiāng)縣橫市鎮(zhèn)泉塘造紙廠，于2008年1月30日更名為寧鄉(xiāng)縣永興造紙廠，他倆約定原泉塘造紙廠為寧鄉(xiāng)縣永興造紙廠一車間;已于2007年8月6日被寧鄉(xiāng)縣政府(寧政罰字【2007】第6號)責令關停的原熊氏紙業(yè)有限公司為寧鄉(xiāng)縣永興造紙廠二車間。兩個車間共用一套證照。

4月27日，據(jù)劉桂文妻子介紹，2008年5月12日，熊友明因故身亡。雙方合伙關系因自然人死亡而終止。2010年2月5日，劉桂文申報了淘汰落后產能中央財政獎勵資金，已經核實批準。一車間自申報之日起即停止生產并拆除了設備。但二車間一直在非法生產經營。

劉妻介紹，寧鄉(xiāng)縣永興造紙廠排放污染物許可證有效期于2012年2月25日截止，執(zhí)行事務合伙人為熊友明則于2008年死亡，而永興造紙廠年檢則年年通過。

“我無數(shù)次向寧鄉(xiāng)縣環(huán)保局局長黃立志反映和投訴多次，但一直遭到他的推諉。”劉妻說，無奈之下，選擇網絡實名舉報。

環(huán)保局長回應：發(fā)放了限期治理通知

4月27日下午，寧鄉(xiāng)縣環(huán)保局局長黃立志在電話中回應了網絡的質疑。

“(永興造紙廠)排污許可證到2月份到期，沒錯。但是，接著我們給他發(fā)放了一個限期治理通知，到今年5月3日結束。”黃立志說，“按照排污許可證排污的辦法，限期治理期間，是不能發(fā)放排污許可證的。如果在治理期限內，沒有完成治理，那我們會報縣人民政府，將其關閉。”

據(jù)黃介紹，所謂限期治理生產，不是不能生產，而是限期治理要保證本身達標排放，同時，設施要完善。一旦超標排放，我們就責令他停止生產。我們在去年下了限期治理通知后，就發(fā)現(xiàn)他超標排放，我們已經下了停產通知。

另據(jù)黃透露，因涉及紙廠兩個合伙人之間的糾紛，縣政府組織公檢法司等各個部門開協(xié)調會不下8次，現(xiàn)在縣政府還在協(xié)調。

上級主管部門：責成寧鄉(xiāng)縣環(huán)保局責令該廠停產

4月27日，長沙市環(huán)保局針對紅網《百姓呼聲》的投訴，給出了書面回函。

回函中稱，2013年4月25日、26日，網民通過紅網《百姓呼聲》欄目反映寧鄉(xiāng)縣永興造紙廠非法排污生產問題。長沙市環(huán)保局在此之前也接到相關當事人的舉報和相關信訪事項，對此，已經進行了詳細調查。

長沙市環(huán)保局認為，由于合伙人之一在申報國家淘汰落后產能獎勵資金中，以該廠名義將其承包經營原寧鄉(xiāng)縣永興造紙廠一車間申報淘汰，且產能超過實際產能。盡管合伙人在申報事項上存在重大爭議，但客觀上已經造成現(xiàn)有寧鄉(xiāng)縣永興造紙廠二車間因產能不符合國家產業(yè)政策規(guī)定，已不具備合法生產資格。

為此，長沙市環(huán)保局于2013年4月25日以《環(huán)境監(jiān)察通知書》責成寧鄉(xiāng)縣環(huán)保局責令該廠停產，寧鄉(xiāng)縣環(huán)保局于4月26日對寧鄉(xiāng)縣永興造紙廠下達停產通知，責令該廠自接到通知之日起停止生產。當日，寧鄉(xiāng)縣永興造紙廠已經停止生產。

執(zhí)行事務合伙人死亡而年檢 通過律師稱“可撤銷”

至于執(zhí)行事務合伙人死亡已有5年，而工商年檢卻年年通過這一疑問，寧鄉(xiāng)縣工商局監(jiān)管科負責人李勇建介紹，不能說執(zhí)行事務合伙人死亡了，這個企業(yè)就不能存在了，“工商局也沒收到過死亡證明書”。

湖南湘和律師事務所律師辜星認為，因年檢申請人向工商部門提供虛假信息而通過了年檢，這個可要求撤銷年檢，“執(zhí)行事務合伙人都死了，主體都不存在，怎么能年檢呢”?

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